财政出资的资金到位证明_财政资金直达机制是什么

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财政出资的资金到位证明

历史的长河中，清朝时期的萧家先人曾是何等的辉煌。富甲一方，心怀大义，修桥、铺路、筑坝，舍万金，为福鼎地方的发展建设贡献力量。民国时期，建设桐山溪堤坝当时政府面临财政困难时，萧家更是挺身而出，积极响应号召捐款修坝。慷慨与担当，感动了当时的省长萨镇冰，并亲题“乐善好施”的匾额赠予萧家大院，一时之间，荣耀满门。然，岁月变迁，时局动荡，萧家逐渐退出了历史的舞台，昔日的辉煌不再。曾经的萧家三座大院经过了岁月的洗礼留下了两座，成为萧家后人的珍贵记忆，也留给福鼎人民的一份厚重的文化遗产。如今，萧家后人为了保护这份文化遗产，多年来不遗余力。出资维护修补，耗尽了心血与财力。个人的力量终究有限，深感力不从心。于是，从2016年开始，萧家后人出资，精心筹集资料，与福鼎市政府相关部门向省里申报第五批全国传统村落项目及乡村文化建设，只为能为萧家大院争取到维修的资金。无数个日夜的奔波与操劳，满心的期待与憧憬，只为了能让这古老的大院重焕生机。住建部下文批准通过了由翁江村申报的全国第五批传统村落。可盼星星盼月亮，之前四批均有500万资金到位，唯独这第五批，资金迟迟未下拨。月复一月，年复一年，希望在等待中渐渐黯淡，始终杳无音讯。萧家后人申报省级文物和国家文物，地方领导又因担心责任而不给申报。当年的萧家先人为地方施舍万金，为政府财政困难分忧解愁。如今，萧家大院深陷困境，却无人关心，当地政府视而不见，听而不闻。这让为保护文化遗产而奔奔波的萧家后人，投诉无门，满心悲愤。萧家大院的一砖一瓦、一草一木，都仿佛在诉说着曾经的辉煌和如今的落寞。我们怎能让这样的文化瑰宝在岁月中消逝？怎能让萧家的奉献被遗忘？站在萧家大院中，仿佛能听到它的哭泣与哀叹。它在问，为什么这么一份珍贵的文化遗产，却无人问津？为什么曾经的善举与贡献，换不来如今的一丝关怀？作为萧家后人，那份无奈与无助如巨石压在心头，为了这份文化遗产，留下了无尽的遗憾。仰头望向天空，长叹一声，这哭泣的萧家大院，何时才能得到政府各界的关心？何时才能得到某个领导的重视？或许，只有时间能给出答案，但这份坚守与期盼，永不会消逝。#手机里的蓝天#

🏫香港科技大学广州校区二期工程 📍项目地点：广州市南沙区东涌镇笃学路1号 📊总投资：约70.1亿元，建安费用约60亿元（资金已到位） 📖项目概况：2018年广州大学与香港科技大学签署合作办学意向书，2019年获教育部批复，2020年2月一期项目启动建设。二期总用地面积约1669亩，其中二期用地面积约953亩，总建筑面积66万平方米。建设内容包括教室、实验用房、图书馆、室内体育用房、学生公寓、人防工程、地下室、架空层、室外停车场等。 📋工程进度：全过程咨询于2022年2月招标完成，确定多家联合体成员作为全过程咨询单位，联合体主办方为广州南沙建设管理有限公司，项目可研单位为广东省工程咨询有限公司，可研已批复，资金来源为财政出资，预计11-12月启动招标。 👥决策层：广州省委主要领导参与层：广州副市长操作层：广州市南沙新区产业园区

萧家大院：时代的变迁与文化遗产的守护在历史的长河中，清朝时期的萧家大院曾是何等的辉煌。萧家富甲一方，却心怀大义，修桥梁、建道路，施舍万金，为地方的繁荣贡献力量。当政府面临财政困难时，萧家更是挺身而出，捐款修坝。他们的慷慨与担当，感动了当时的省长萨镇冰，亲题“乐善好施”的匾额赠予萧家大院，一时之间，荣耀满门。然而，岁月变迁，时局动荡，萧家逐渐退出了历史的舞台，昔日的辉煌不再。幸运的是，三座大院留了下来，这不仅是萧家后人的珍贵记忆，更是留给福鼎人的一份厚重的文化遗产。如今，萧家后人为了保护这份文化遗产，多年来不遗余力。我独自出资维护修补，耗尽了心血与财力。个人的力量终究有限，我深感力不从心。于是，从2016年开始，我独自出资，精心筹集所有资料，向省里申报第五批全国传统村落项目，只为能为萧家大院争取到维修的资金。那无数个日夜的奔波与操劳，那满心的期待与憧憬，只为了能让这古老的大院重焕生机。终于，住建部下文批准通过了由翁江村申报的全国第五批传统村落。可盼星星盼月亮，之前四批均有500万资金到位，唯独这第五批，资金迟迟未下拨。月复一月，年复一年，希望在等待中渐渐黯淡，却始终杳无音讯。前几年，省里又弄出个省级传统村，我努力争取，当地住建局领导却告知被其他关系硬的抢走了。申报省级文物和国家文物，地方领导又因担心责任而不给申报。这现实是何等的不公！当年的萧家为地方施舍万金，为政府财政困难分忧解愁。如今，萧家大院深陷困境，却无人关心，当地政府视而不见，听而不闻。这让奔走其中的人，投诉无门，满心悲愤。萧家大院的一砖一瓦、一草一木，都仿佛在诉说着曾经的辉煌和如今的落寞。我们怎能让这样的文化瑰宝在岁月中消逝？怎能让萧家的奉献被遗忘？站在萧家大院中，仿佛能听到它的哭泣与哀叹。它在问，为什么这么一份珍贵的文化遗产，却无人问津？为什么曾经的善举与贡献，换不来如今的一丝关怀？作为萧家后人，那份无奈与无助如巨石压在心头，为了这份文化遗产，留下了无尽的遗憾。仰头望向天空，长叹一声，这哭泣的萧家大院，何时才能得到政府各界的关心？何时才能得到某个领导的重视？或许，只有时间能给出答案，但这份坚守与期盼，永不会消逝。

新公司法实缴出资陷阱，你知道吗？ 🚀 大家都知道，新公司法规定了在5年内必须实缴出资，这对中小企业老板来说是个大挑战！🔥 💸 之前都是认缴出资，大家按需缴纳，相对轻松。但现在，一旦你在规定时间内没缴足资金，可能会面临各种法律风险和涉税风险，具体有以下几点： 1、虚假出资很多老板没有能力完成出资时，会利用过桥资金完成出资后再归还资金(即注册资金垫资业务)，这涉及虚假出资及抽逃资金两个问题。刑法第159条规定：“公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额2以上10以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役”。 2、抽逃资金《公司法》第五十三条规定：公司成立后，股东不得抽逃出资。违反前款规定的，股东应当返还抽逃的出资;给公司造成损失的，负有责任的董事、监事、高级管理人员应当与该股东承担连带赔偿责任。 3、抽逃资金引发股东借款的涉税风险投资到位后出现抽逃资金的情况，会涉及股东(或假借他人名义)的往来借款的问题，引发涉税风险。《财政部国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》(财税〔2003〕158号)第二条规定：纳税年度内个人投资者从其投资企业(个人独资企业、合伙企业除外)借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。 4、注册资金较大，实缴后影响企业享受小型微利企业所得税优惠政策注册资金实缴到位后，会增加企业的所有者权益，使得企业总资产年平均值超过小型微利企业的上限，无法享受小型微利企业的所得税优惠。提醒各位BOSS：公司注册资金没必要贪大，满足经营需要即可，更不能违规操作，承担法律后果！创业不易，拒绝焦虑！记得留言告诉我你对这个新规定有什么看法，或者你遇到过什么相关的难题，我们一起讨论解决！

📅 工作日记：合作社注销与税收问题 📝 2024年5月16日，接手了一家种植专业合作社的注销工作。合作社自2022年成立以来，并无实际业务，只有少量费用支出，社员认缴出资额未到位。 💼 合作社曾于2022年12月收到政府补助50万元，前期会计挂账应付账款－国库集中支付中心500000元。企业所得税上确认收入的时间是何时呢？ 📏 原则上，对于政府按照企业销售货物、提供劳务服务的数量、金额给予的补贴，以及政府支付的属于货物、劳务服务价款的组成部分，企业应按权责发生制原则确认收入。 📚 除上述情形外，企业取得的各种政府财政资金，如财政补贴、补助、退税、补偿等，应当按照实际取得收入的时间（即收付实现制原则）确认收入。 📖 参考文件：《国家税务总局关于企业所得税若干政策征管口径问题的公告》（国家税务总局公告2021年第17号）第六条。也就是说，这笔补助在收到当季就应该预缴企业所得税，而不是计入应付账款。 🤔 另外，一些政府补助符合条件的可以作为不征税收入，不征税收入在计算应纳税所得额时从收入总额中减除，但相应支出也不允许税前扣除了。如果这家合作社收到政府补助要作为不征税收入处理，那么需要同时符合以下3个条件：企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；企业对该资金以及该资金发生的支出单独进行核算。 📚 参考文件：《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）。目前合作社的业务是未发生的状态，就算不注销，等到5年时间到期后，还是要将此笔补助记入应税收入中去。 💼 在合作社注销清算前，还涉及给社员进行利润分配。这里有两种情况： “盈余返还”，按照《财政部国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》（财税[2004]30号）规定，对于农民社员因“四业”与合作社发生交易而产生的盈余返还，是可以暂不征收个人所得税的。 “分配所得”，是按照成员的出资额和公积金份额来计算，而且盈余来源更加广泛，包括国家财政补助、他人捐赠等。因此，该部分“分配所得”，就不是“四业”所得。对于该部分分配所得，个人所得属于“利息、股息、红利所得”，应缴纳个人所得税，税率20%。

马斯克打脸川普，美债价格下跌51%，星际之门能拯救美国经济吗？关于“马斯克打脸川普，美债价格下跌51%，星际之门能拯救美国经济吗”的相关情况如下：马斯克打脸川普事件特朗普上任第二天宣布了“星际之门”AI项目，计划由美国甲骨文公司、OpenAI和日本软银集团联合出资5000亿美元打造。马斯克在社交平台X上评论“他们实际上没钱”，并表示软银资金远低于100亿美元。OpenAI首席执行官奥尔特曼反驳说项目中的第一个数据中心已经在建设中。美债价格下跌51%情况暂未证实目前并无权威资料确切表明美债价格下跌51%，但美债确实面临一些问题，美债规模已超36万亿美元，美国最大债主日本近期在减持美债，美财长耶伦也采取过非常规措施避免美国债务违约。 “星际之门”难以拯救美国经济的原因 - 资金能否到位存疑：马斯克对项目资金提出质疑，尽管OpenAI称首个数据中心已开工，但软银等能否按计划提供资金不确定。软银曾有投资失败案例，且近年财务状况不稳定。 - 投资回报周期漫长：人工智能项目从基础设施建设到产生经济效益需很长时间，“星际之门”即使成功，回报也难以在短期内实现，无法快速解决美债等当下经济问题。 - 引发新经济问题：有批评者认为，大规模资金投入“星际之门”可能会使权力集中到少数富人手中，排除公众和独立研究人员，还可能导致资源错配，牺牲当前可解决的实际危机。 - 无法解决根本矛盾：美国经济问题根源在于财政收支不平衡、债务上限等深层次矛盾，“星际之门”主要是科技领域项目，无法从根本上解决这些问题。

地方政府债务化解政策 2020年，作为实施积极财政政策的重要手段，我国安排新增地方政府专项债券3.75万亿元，额度为历年最高。2021年，我国新增专项债3.65万亿元。近日，财政部提前下达今年新增专项债额度1.77万亿元。专项债资金是怎样落到每个项目上的？如何提高债券资金使用效益？未来用好专项债还应在哪些方面完善制度、强化监管？带着这些问题，记者进行了采访。补短板、惠民生，解决群众急事难事 “我家原先就在那儿。”在北京东城区永定门外街道宝华里危改项目指挥部会议室，张宏指着窗外的施工现场说。蓝绿交错的围挡布中间，还有几处正在拆除的老房子，瓦残檐破，房梁上的塑料布被风吹得呼哒哒响。 “小胡同、大杂院，十几平方米住了三代八口人。挤，就别提了。我老母亲已经93岁，早上还得穿过胡同去公厕。”张宏说，原以为这辈子就这么凑合住了，没想到政府部门出资进行危房改造。按协议，2年后回迁时，他家能分两套80多平方米的两居室，“这是实打实的民心工程！”他说。 “我家原来住楼房，没电梯，有位半身不遂的老邻居多少年都不下楼——底下全是私搭乱建，万一磕着碰着，救护车开不到楼门口，路都堵着呢！电容量也不够，有一年夏天，一晚上停电24次，家里没老人、孩子的，都扛着不敢开空调……”居民张俊玲不吐不快。她家以前有50多平方米，回迁后能住上90平方米的两居室。宝华里危改项目2007年启动，先期采用市场化方式运作，由于原市场实施主体的问题，拆迁费迟迟难到位，给居民造成较大影响。2019年项目重启，采用政府投资方式进行，项目总投资约107.29亿元，市区政府已投入资金32.55亿元，并于2019年、2020年发行使用专项债50.5亿元。“项目关系2200多户居民切身利益，债券资金及时到位，保障了居民拆迁和工程建设顺利开展。”北京宝华地产公司党支部书记沈振告诉记者，2021年及以后年度项目计划续发债10.15亿元。宝华里危改项目整理出4个地块，拿出一个用作商业开发，以收益偿还专项债本息。由于项目本身能够实现收益与融资平衡，原住宅户所获拆迁款等资金，可以覆盖回迁购房款等支出，基本不增加经济负担。近年来，在专项债资金的支持下，一批补短板、惠民生的建设项目扎实推进。 2019年7月，安徽芜湖市成功发行全国首单公立幼儿园专项债券，债券发行金额1.24亿元，弥补当地改扩建40所公立幼儿园的部分资金缺口。

长沙老旧电梯更新改造国家补贴全攻略 🏠 近年来，随着城市化的快速推进，许多住宅小区的电梯逐渐老化，安全问题日益突出。为了提升电梯的安全性能，改善居民的居住环境，国家出台了一系列政策，支持老旧电梯的更新改造，并提供了相应的财政补贴。 📈 补贴对象与标准：补贴对象：主要针对已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯。特别是使用登记年限15年以上的住宅老旧电梯，以及使用登记年限20年以上的住宅老旧电梯。补贴标准：更新电梯每台定额补贴15万元；改造电梯（即不更换原有电梯，仅采用更换、调整、加装电梯零件等作业方法，改变原有电梯的主要受力结构、机构或控制系统）每台定额补贴5万元。 📋 申请流程与条件：申请条件：电梯必须是依法依规建设的住宅楼中的老旧电梯；电梯投入使用年限满15年以上（部分地区可能略有不同）；居民已就电梯更新改造方式、出资方案、更新后管理及维保方案等达成一致意见；项目必须在申报当年开工或未开工，且已形成一定的实物工作量。申请流程：评估与规划：邀请专业的电梯评估机构对老旧电梯进行评估，或向物业管理处提出评估申请。评估通过后，与专业电梯公司对接，完成电梯更新改造的初步规划和预算。提交申请：由住宅小区业主委员会或委托管理单位为主体，向当地住房和城乡建设部门提出申请。提交材料包括项目计划书、施工方案、预算明细、资金申请报告、住宅老旧电梯使用登记证书等。审核与审批：相关部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查。审核通过后，正式批准补贴资金。资金拨付：批准后的补贴资金按项目进展分期拨付，确保资金及时到位，支持电梯更新改造顺利进行。 ⚠️ 注意事项：资金：多渠道筹措电梯更新改造资金的，应确保电梯更新改造资金拼盘完整闭合。申请时间：不同地区对申请时间有不同的要求，如有的地区要求项目必须在2025年底前开工并形成一定的实物工作量。因此，申请前需详细了解当地政策要求。资金用途：申请成功后的补贴资金应严格按照政府规定的用途使用，避免资金滥用或浪费。 📚 案例分享：在首批申报中，珠海有59台住宅老旧电梯通过国家评审并获得国债补贴，现已陆续开工更新。这些案例表明，国家补贴政策对老旧电梯更新改造起到了积极的推动作用。综上所述，小区电梯拆旧换新国家补贴政策为老旧电梯的更新改造提供了有力的支持。

1【保险资金成为耐心资本，耐心从何而来？】喻观FINANCE 2025年3月6日 “两会”期间，“部长通道”是新闻集中发布的重要场合之一。今年的“部长通道”首秀，给了国家金融监管总局（下称“金监总局”）局长李云泽。据李云泽对媒体介绍，当前金监总局要重点抓好“四项试点”，其中之一便是保险资金长期投资改革试点。就在一天前，金监总局刚刚批复五家保险公司开展长期投资改革试点，投资规模为600亿元。自2024年1月保险资金长期股票投资试点开闸以来，截至目前共分三次披露了八家保险机构参与试点，试点总额度已达1620亿元。李云泽表示，该试点不仅为资本市场带来实实在在的中长期增量资金，并进一步壮大了机构投资者群体。保险机构历来是资本市场上最重要的机构投资者之一，资本市场需要保险机构，保险机构亦需要资本市场为其带来资产端的丰厚收益。这是一场双向奔赴。不过，在股市持续低迷时期，吸引包括保险资金在内的长期资金加大入市力度，并不容易。为此，2024年9月26日出炉的《关于推动中长期资金入市的指导意见》（下称“《意见》”），明确提出要推动各类中长期资金入市、构建“长钱长投”制度环境。2025年1月22日发布的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（下称“《方案》”），作为《意见》的配套政策，致力于进一步优化资本市场投资生态，为中长期资金入市打通堵点。《方案》提出的中长期资金入市新政，有一半与保险资金有关。自从保险资金获准直接入市，保险机构在资本市场已经风雨兼程整整二十载。时至今日，资产端的投资表现，依然是保险机构业绩的核心引擎。但愿，保险机构在未来的岁月，能够耐心地收获“时间的玫瑰”。 01 千亿险资试点长期投资 3月5日，《中国银行保险报》披露了参与长期投资改革试点的保险机构的名单，五家保险公司上榜，其中，中国人民保险集团股份有限公司（下称“中国人保”，601319.SH，1339.HK）旗下的人保寿险、中国太平保险集团有限责任公司（下称“中国太平”，0966.HK）旗下的太平人寿、中国平安保险（集团）股份有限公司（下称“中国平安”，601318.SH，2318.HK）旗下的平安人寿，是首次参与试点，而中国人寿和新华保险则是“梅开二度”。 2024年1月，证监会曾披露，中国人寿保险股份有限公司（下称“中国人寿”，601628.SH，2628.HK）和新华人寿保险股份有限公司（下称“新华保险”，601336.SH，1336.HK）成为保险资金长期股票投资首批试点机构。两家机构各获得250亿元的投资额度。 2025年1月26日，金监总局批准中国太平洋保险（集团）股份有限公司（下称“中国太保”，601601.SH，2601.HK，CPIC.LSE）旗下的太平洋人寿、阳光保险集团股份有限公司（简称“阳光保险集团”，6963.HK）旗下的阳光人寿、泰康人寿及相关保险资产管理公司作为第二批试点机构，以契约制基金方式参与试点，试点总额度为520亿元。至此，试点总金额已高达1620亿元，“老七家”已悉数加入试点队列。作为试点新成员的中国人保，表示将持续秉持长期主义和耐心资本经营理念，一方面不断提升投资管理能力，强化产业研究深度，持续引导金融资源向关键领域聚集，助力实体经济发展；另一方面则积极探索创新，进一步丰富产品工具，拓展投资模式，陪伴优秀企业成长，增强资本市场稳定性与活力，助力推动资本市场的高质量发展。一年多之前（2023年10月）中国人寿和新华保险获批成为长期资金投资试点的首批试点保险机构。随后（2023年11月29日），中国人寿和新华保险分别发布公告称，双方各出资250亿元设立私募证券投资基金，募集总规模为500亿元。这是保险业首次试点私募证券投资基金，且是首次由两家保险公司以联合形式设立，是推动保险资金入市的一项创新试点项目。很快，两家首批试点保险公司进入实战状态。2023年12月22日，双方合资成立鸿鹄志远（上海）私募投资基金有限公司（下称“鸿鹄志远基金”），并成立基金管理人公司国丰兴华（北京）私募基金管理有限公司。彼时，两家保险公司宣称，作为改革试点，鸿鹄志远基金将按市场化、法治化和“长钱长投”原则，积极探索“耐心资本”投资规律，努力形成可操作、可复刻的投资风格和策略。 2024年3月4日，鸿鹄志远基金正式启动投资。截至2024年9月末，该基金实收股本320.10亿元，主要投向市值大、流动性好的优质上市公司、关系国计民生的重点行业。 2024年6月，在新华保险股东大会上，时任新华保险副总裁兼董秘，现任总裁龚兴峰曾介绍鸿鹄基金的运行情况，表示双方合作顺畅，抓住资本市场建仓的时机，快速地配置资产，并动态地优化相关投资策略，从而真正获得长期性和价值性的投资机会。据了解，鸿鹄志远基金正式启动投资仅三个多月，便已投出逾200亿元。目前尚不知该基金的投资收益情况如何。不过，既然是耐心资本，总得有些耐心才行。 02 成为耐心资本，多方政策助力对于保险资金开展长期投资试点，金监总局表示，这有利于发挥长期资金、耐心资本的作用，助力资本市场平稳运行。进入2024年以来，高层频频释放信号，鼓励资本市场引入更多的长期资金。2024年4月，PBCC会议进而首次提出“壮大耐心资本”。所谓“耐心资本”（Patient Capital），通常指可以容许企业不以牺牲长期收益为代价对短期财务利益做出反应的股权或债权投资。其关注的不是短期回报，而是期望能在投资项目得到发展或扩大规模时收获长期的未来收益。有专家指出，从金融学的角度来说，“耐心资本”指的是长久期、低贴现率、对可持续性要求较高的资本。保险资金尤其是人身险资金，作为长期资金的重要供给方，无疑具备耐心资本的秉性。耐心资本通常来自长期资金，但长期资金未必是耐心资本。把长期资金培育成为耐心资本，对内，需要保险机构切实做好资产负债匹配和提长升投资能力，对外，则需要增强资本市场的内在稳定性，提升上市公司的质量和成长性，使之真正成为价值投资的标的。从更宏观的层面来说，如央行所言，需要在广义上要不断优化全社会融资结构，构建起多层次、广覆盖、供需更匹配的金融支持体系。以往，每逢股市低迷，坐拥万亿资产的保险业，总是以一己之力出手援驰。比如十年前千股跌停的股市危情时刻，原保监会在2015年7月8日发布《关于提高保险资金投资蓝筹股票监管比例有关事项的通知》，将保险公司投资单一蓝筹股票的比例上限由5%提至10%，投资权益类资产比例达到30%的，鼓励保险公司进一步增持蓝筹股票，增持后权益类资产不超过40%。事实上，保险机构的权益类投资比例基本从未顶格用足。根据官方披露的数据，截至2024年，保险资金的股票和权益类基金投资占比为12%，加之未上市企业股权投资，合计股比也不过只有21%。仅是提升权益类投资比例，并不能改变一直困扰着保险业的“长钱短配”现象。实现“长钱长投”，煅造耐心的底气，需要多方发力。为了打通社保、保险、理财等资金入市堵点，2024年9月出炉了《意见》，四个月后多部门又联合发布了《方案》，多策并举引导险资、社保、养老金、年金入市。《方案》发布的新政，约一半与保险资金相关： 1、提升商业保险资金A股投资比例与稳定性。在现有基础上，引导大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模和实际比例。 2、对国有保险公司经营绩效全面实行三年以上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权重不高于30%，三年到五年周期指标权重不低于60%。 3、抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，后续逐步扩大参与机构范围与资金规模。 4、优化资本市场投资生态，允许包括商业保险资金等作为战略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇，进一步扩大证券、基金、保险公司互换便利操作规模。 1月23日，在国新办发布会上，几位金融监管部门高层，披露了新政“组合拳”的细节。证监会主席吴清表示： 1、力争大型国有保险公司自2025年起每年新增保费的30%用于投资A股。 2、第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，后续将逐步扩大。 3、持续优化资本市场投资生态，在资产端着力推动上市公司质量和投资价值。进一步把好市场入口关、出口关，提升资本市场制度包容性、适应性，进一步增加优质上市公司供给，支持更多标杆性高科技企业登陆A股市场。加强上市公司持续监管，特别是进一步完善治理，不断提升上市公司信息披露质量，进一步多措并举做强活跃并购重组市场。在交易端，不断丰富适合中长期投资的产品和工具供给，做强投资。允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、年金基金、银行理财等机构投资者，作为战略投资者更加积极参与上市公司定增。在机构端，推动不断提升专业服务能力，提升对养老金、商业保险资金等各类中长期资金的服务能力。抓紧完善基金投顾规则制度体系，实现业务试点转常规，为投资者提供更好的资金规划、资产配置服务。央行党委委员、副行长邹澜表示：央行2024年创新设立的证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，将探索常态化制度安排，不断优化股票回购增持再贷款的政策安排。截至目前，证券、基金、保险公司互换便利已开展了两次操作，合计金额1050亿元。财政部副部长廖岷则表示：下一步，财政部将对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订。 1、进一步提高经营效益类指标的长周期考核权重，“净资产收益率”的长周期指标考核权重调整至不低于60%，使考核周期更加适配长周期资金投资的周期，进一步发挥保险资金的长期资本属性。 2、实施国有资本保值增值指标的长周期考核，通过长短期相结合的考核方式，促进国有商业保险公司加大中长期投资力度，实现所有者权益稳定增长和国有资本的保值增值。 3、推动国有商业保险公司提高投资管理能力，鼓励引导国有商业保险公司加强投资管理，提升资金长期运作能力。 03 打通堵点，为耐心资本“通渠” 保险资金获准直接入市，至今已有20年。20年来，资本市场起起伏伏，保险机构的投资业绩也起起落落。20年来，保险资金运用政策亦不断充实。发展耐心资本需要有相应的中长期政策逻辑，如资本市场新“国九条”所言：“要建立培育长期投资的市场生态，完善适配长期投资的基础制度，构建支持长钱长投的政策体系” 事实上，保险监管部门数年前就在宣导保险资金长期投资的理念，引导保险机构发挥长期资金管理优势，提升长期投资水平。有业内人士指出，对于保险机构而言，当前险资在权益投资端主要的痛点和难点在于，新会计准则下带来的当期利润波动、偿付能力充足率对于权益投资上限的约束，以及考核制度周期等制约因素。这正是保险机构进行长期投资，保险资金成为耐心资本的主要堵点。如果基于短期业绩的压力，急于取悦股东，保险公司管理层就容易长钱短投，博一时的波段收益。毕竟，要成为耐心资本，首先得要有耐心的股东。以往为了鼓励保险资金进行长期投资，监管部门主要的举措是提高权益投资比例和增加投资工具。有业内人士所指出，实施长周期考核，才能有效熨平短期市场波动对业绩的影响。为了支持保险资金加大入市力度，财政部积极发挥绩效考核的“指挥棒”作用。2023年10月30日，财政部发布《关于引导保险资金长期稳健投资加强国有商业保险公司长周期考核的通知》，把《商业保险公司绩效评价办法》里的经营效益类指标的“净资产收益率”，从“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，3年周期指标为“3年周期净资产收益率（权重为50%）”，当年度指标为“当年净资产收益率（权重为50%）”。大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，对中长期资金入市工作来说，是一个非常重要的制度性突破，被业界认为是解决了多年要解决没解决的问题。自从建立偿付能力监管体系以来，投资风险因子成为制约保险机构进行资产配置时的重要考量